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The City of Portland, Oregon

Portland Bureau of Transportation

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Preguntas frecuentes

¿Qué es el programa Safe Routes to School?

¿Qué es Fixing Our Streets?

¿Cómo se distribuyeron los $8 millones de Fixing Our Streets entre los distritos?

¿Cómo fueron identificados estos proyectos?

¿Cómo se involucró a la comunidad?

¿Cuáles fueron los comentarios de la comunidad?

¿Cómo se seleccionaron las rutas de inversión primaria?

¿Cómo se decidió qué proyectos construir primero?

¿Por qué no está en la lista el proyecto que quiero?

¡Necesitamos que los conductores manejen más despacio! ¿Por qué hay en la lista tan pocos proyectos para reducir la velocidad del tráfico?

¿Cuáles son los proyectos típicos que realizarán?

¿Cómo y cuándo será construido el resto de los proyectos?

¿Hay oportunidad de hacer comentarios o cambios? 


¿Qué es el programa Safe Routes to School?

El programa “Safe Routes to School” (SRTS) de Portland intenta mejorar las condiciones para caminar, ir en bicicleta y patinar cerca de las escuelas.

Instalado en el Departamento de Transporte del gobierno de la ciudad de Portland (Portland Bureau of Transportation, PBOT), Safe Routes usa mejoras en infraestructura (como cruces peatonales) y campañas educativas para mejorar la seguridad, reducir la congestión del tráfico y fomentar la actividad física.

Safe Routes imagina un futuro en el que todos los estudiantes y sus familias puedan elegir un modo de transporte activo como una opción segura, conveniente, accesible y deseable para ir a la escuela y a otros lugares en sus vecindarios. Poder ir a la escuela y circular por el vecindario a pie o en bicicleta no solo beneficia a los estudiantes y a sus familias, sino también a toda la comunidad. 

Aunque el programa promueve formas activas de ir a la escuela, también trabaja para promover los viajes seguros a la escuela, independientemente del medio que las familias y los estudiantes elijan para trasladarse.

El SRTS presta servicios actualmente a más de 100 escuelas primarias, K-8 y secundarias en Portland y planea trabajar con preparatorias en el futuro.

¿Qué es Fixing Our Streets?Fixing Our Streets logo

Fixing Our Streets es un programa de seguridad vial y reparación de calles de Portland que, mediante fondos locales, realizará proyectos muy necesarios de mejoramiento y seguridad vial en los vecindarios de toda Portland.

En mayo de 2016, los votantes de Portland aprobaron la Medida 26-173, que establece un impuesto de 10 centavos a la gasolina/nafta y un impuesto al uso de vehículos pesados. Con esta medida se espera recaudar $64 millones entre 2017 y 2020; el 56% del dinero se usará para financiar el mantenimiento de las calles y el 44% para mejoras de seguridad. Safe Routes to School recibirá $8 millones de los fondos destinados a la seguridad.

¿Cómo se distribuyeron los $8 millones de Fixing Our Streets entre los distritos?

La Medida 26-173 distribuyó los $8 millones destinados al SRTS por áreas geográficas en cinco distritos escolares. El distrito más grande, Portland Public Schools (PPS), se dividió en grupos.   

La medida 26-173 priorizó los grupos de escuelas con mayores porcentajes de estudiantes de color, estudiantes que reciben almuerzos gratuitos y a precios reducidos, y hogares con dominio limitado del inglés.

¿Cómo fueron identificados estos proyectos?

Se usaron tres pasos principales para identificar los proyectos:

1) Recopilación de comentarios de padres, estudiantes y administraciones escolares sobre las rutas actuales para ir a la escuela a pie y las barreras que enfrentan las familias para llegar a salvo.

2) Identificación de las principales rutas para ir a pie a cada escuela. Éstas serán las rutas de inversión primaria en las que el PBOT enfocará las mejoras. Para llegar a la mayoría de las escuelas, hay de cuatro a seis rutas que la mayoría de los estudiantes suelen usar. Estamos trabajando para invertir en estas rutas para ayudar a las familias y a los vecindarios.

3) Identificación y jerarquización de los proyectos de seguridad vial, por prioridades, en las rutas de inversión primaria. Estos se realizarán primero con los fondos de Fixing Our Streets SRTS.

Este proceso creó una lista priorizada que permitirá avanzar más rápido con los proyectos a medida que los fondos estén disponibles.

¿Cómo se involucró a la comunidad?

Safe Routes organizó nueve sesiones abiertas en 2017 (una en cada grupo de preparatorias públicas de Portland y una para el distrito Parkrose) e incorporó a familias y escuelas en los distritos escolares David Douglas, Centennial y Reynolds. La información más importante que se recopiló fueron las rutas que las familias usan para ir a la escuela a pie y las barreras que enfrentan para llegar a salvo. También se realizó una encuesta en línea en español y vietnamita.

Oregon Walks, una organización sin fines de lucro enfocada en la defensa de los peatones, organizó 12 caminatas comunitarias en las Escuelas Públicas de Portland, por sus siglas en inglés) de Título I a través de la asociación Healthy Travel Options to School. En las caminatas, las familias y los estudiantes aportaron comentarios sobre las rutas que usan al circular a pie.

Personal del SRTS asistió a eventos en campus escolares, incluso a reuniones con directores y líderes escolares, actividades en las aulas, caminatas comunitarias y reuniones de grupos de padres.

Personal y voluntarios revisaron también las preocupaciones de seguridad vial de los padres, expresadas en las encuestas anuales sobre vialidad del SRTS en los últimos seis años. 

¿Cuáles fueron los comentarios de la comunidad?

La preocupación principal en todo Portland fueron los cruces peligrosos. La falta de aceras y la velocidad del tráfico también fueron grandes preocupaciones de seguridad.

Estudiantes y familias señalaron consistentemente que prefieren no desviarse más de una o dos cuadras de su ruta original para usar una mejor ruta o cruce. Los cruces de calles son las mayores barreras que enfrentan los estudiantes que van a pie a la escuela.

Los padres también prefieren distintos tipos de calles para sus hijos en diferentes partes de la ciudad. Algunos prefieren que sus hijos caminen en calles laterales tranquilas; en otros vecindarios, los padres prefieren que sus hijos caminen en calles donde hay más gente. En áreas donde ya hay aceras y buen acceso, la parte más estresante de ir a la escuela fue interactuar con padres que llevan a sus hijos en automóvil y los dejan en la puerta de la escuela.

En general, las familias quieren más énfasis en la seguridad a las horas de entrada y salida.

¿Cómo se seleccionaron las rutas de inversión primaria?

Asesores del SRTS, con recomendaciones del Comité Técnico Asesor (Technical Advisory Committee, TAC) del PBOT, desarrollaron un modelo informático para identificar las rutas mejores y más directas para ir a las diferentes escuelas.

El modelo informático tuvo en cuenta:

La densidad residencial: Se dio preferencia a las rutas por las que transitarían más estudiantes y se tuvo en cuenta dónde viven los estudiantes en el presente y dónde podrían vivir en el futuro, incluidos los edificios de apartamentos multifamiliares.

La infraestructura actual: Se dio preferencia a las rutas con mejores cruces, velocidades más bajas y menos carriles; también se priorizaron las rutas por “neighborhood greenway, dentro de lo posible.

La minimización de desvíos: No se permitió que las rutas se desviaran más de una cuadra de la ruta más directa. Esto significa que algunas rutas usan cruces que no son adecuados actualmente, pero es en esos lugares donde el PBOT determinó que se necesita un proyecto. 

Las comunidades escolares hicieron recomendaciones esenciales cuando el modelo informático identificó rutas de inversión primaria iguales pero paralelas.

Una vez confirmadas, las rutas de inversión primaria fueron revisadas para evaluar si la infraestructura actual ofrecía apoyo y comodidad a los niños y a las familias que las usaban para ir a pie a la escuela. Se tuvieron en cuenta la velocidad, la cantidad de automóviles y la cantidad de carriles. Cuando se encontraron omisiones, se hicieron recomendaciones adicionales para el proyecto. 

¿Cómo se decidió qué proyectos construir primero?

El SRTS formó un Comité Asesor de Grupos de Interés (Stakeholder Advisory Committee, SAC), integrado por escuelas, agencias gubernamentales y socios comunitarios, para ayudar a determinar las prioridades de inversión. 

Los miembros del “SAC” decidieron usar los siguientes valores:

Prioritization Values for Fixing Our Streets


El SAC determinó que la equidad es el valor más importante al priorizar los proyectos (60%). El resultado de sopesar factores de equidad es que las inversiones se destinan a vecindarios con poblaciones marginadas.

La seguridad fue también un valor importante (30%) y el SAC dio el siguiente lugar de importancia a los factores que miden el impacto de un proyecto en la seguridad. En casos donde los puntajes de equidad fueron similares en distintos distritos y grupos, la seguridad fue el componente más importante para establecer prioridades.

Un proyecto con posibilidades de impactar a más de una escuela o ubicado en una zona donde un mayor porcentaje de estudiantes vive lo bastante cerca de la escuela para ir a pie recibiría puntos por densidad de estudiantes/ruta.

Unos cuantos proyectos con puntajes altos no fueron seleccionados para los fondos de Fixing Our Streets porque ya reciben financiación de otras fuentes y concluirán dentro de los próximos tres años.

¿Por qué no está en la lista el proyecto que quiero?

Su proyecto tal vez no esté en la lista porque:

• No está en una ruta de inversión primaria

• No es una mejora para la circulación a pie

Las mejoras para la circulación vehicular y en bicicleta no se incluyeron en este proceso de planificación porque la necesidad de mejoras básicas para la circulación a pie está generalizada y es una prioridad para las comunidades escolares. Sin embargo, dentro de lo posible, sí se incluyeron neighborhood greenways en las rutas de inversión primaria y los proyectos también pueden mejorar las condiciones para los ciclistas.  

Vision Zero sign: 20 is Plenty¡Necesitamos que los conductores manejen más despacio! ¿Por qué hay en la lista tan pocos proyectos para reducir la velocidad del tráfico?

La mayoría de los proyectos para reducir la velocidad del tráfico, como los topes/badenes, se determinarán más adelante, e idealmente estarán conectados con la instalación de otros proyectos que pueden alterar los patrones de tráfico. El SRTS trabajará con las escuelas en los próximos años para identificar lugares que se beneficiarían con una reducción aún mayor de la velocidad del tráfico. 

Además, en la primavera de 2018, el límite de velocidad en las calles residenciales de Portland bajó de 25 a 20 millas por hora.

¿Cuáles son los proyectos típicos que realizarán?

Mejorar un cruce: Un proyecto de intersección que va más allá de pintar un cruce peatonal. Esto puede incluir una franja central, una extensión de la acera, balizas intermitentes o una señal de tráfico.

Marcar o actualizar un cruce peatonal: Pintar un cruce peatonal si no hay ninguno o mejorar uno ya existente. 

Evaluar las señales de tráfico: Revisar una intersección actual con una señal de tráfico en una calle importante para identificar cambios que podrían mejorar la seguridad, como la temporización de la señal.

Construir una pasarela: Construir una acera u otro tipo de camino a lo largo de la calzada para separar a los peatones de los automóviles.

Construir un camino de uso compartido: Construir un camino para que las personas circulen a pie o en bicicleta que no necesariamente esté junto a una calle, como el Springwater Corridor o Marine Drive. 

Reducir la velocidad del tráfico: Instalar topes/badenes o cambiar el diseño de las calles para reducir la velocidad del tráfico en las áreas residenciales.

¿Cómo y cuándo será construido el resto de los proyectos?

La construcción de los proyectos de Fixing Our Streets comenzará en el verano de 2018 y debe completarse en 2021. Algunos proyectos identificados en este proceso ya fueron planificados y financiados por el PBOT u otros departamentos. La construcción de estos proyectos también está programada dentro de los tres años próximos, pero no tienen la financiación de Fixing Our Streets

El resto de los proyectos no tienen financiamiento, aunque se clasificaron con los mismos criterios. Tener esta lista ayudará al PBOT a conseguir más financiamiento. El equipo del SRTS se comprometió a buscar más financiamiento para completar todos estos importantes proyectos. A medida que se identifiquen nuevas fuentes de financiamiento para los proyectos, actualizaremos el mapa de proyectos para informar en qué año se podrán realizar.    

¿Hay oportunidad de hacer comentarios o cambios? 

Los proyectos financiados por Fixing Our Streets están en marcha. Todos los comentarios adicionales sobre estos proyectos se harán en la fase de diseño si tienen un impacto inmediato en las propiedades cercanas. 

Cuando haya fondos disponibles para los proyectos sin financiación, el personal de Safe Routes y el PBOT se reunirán con las comunidades y los líderes escolares para asegurarse de que el proyecto siga siendo una alta prioridad para su escuela. Si la comunidad escolar solicita cambios, trabajaremos para encontrar una solución.

Además, durante el próximo año agregaremos rutas y proyectos para las escuelas que no se habían abierto o cuya construcción no estaba programada cuando el proyecto comenzó. Un ejemplo es Kellogg Middle School, cuya remodelación se aprobó en el Bono de salud, seguridad y modernización de las PPS en mayo de 2017.