常見問題
「Fixing Our Streets」的 800 萬美元資金如何在不同地區之間分配?
什麼是 Safe Routes to School?
波特蘭的 Safe Routes to School 計畫(SRTS)旨在改善在學校附近步行、騎自行車和滑輪車及溜滑板的環境。波特蘭市運輸局(PBOT)的 Safe Routes 透過改善基礎設施(如行人穿越道)和教育活動來改善安全,減少交通堵塞並鼓勵體能活動。該計畫除了提倡步行上學,亦致力促進上學的交通安全,不論家庭和學生使用什麼方式前往學校。 SRTS 目前為波特蘭 100 多所小學、K-8 學校和中學提供服務,並計畫在未來與高中合作。
什麼是「Fixing Our Streets」?
「Fixing Our Streets」是波特蘭本地資助的一個街道維修和交通安全計畫。計畫將為波特蘭各地的社區帶來急需的街道改善和安全項目。2016 年 5 月,波特蘭投票通過了 26-173 法案,批准了 10 美分的汽油稅和重型車輛使用稅。預計在 2017 至 2020 年間將籌集 6,400 萬美元,56% 的資金將用於街道維護,剩下的 44%將用於資助安全改善項目。「Safe Routes to School」將獲得 800 萬美元的安全資金。
「Fixing Our Streets」的 800 萬美元資金如何在不同地區之間分配?
26-173 法案將「SRTS」專用的 800 萬美元按地理劃分的五個學區進行分配。最大的學區「波特蘭公立學校(PPS)」,則以群集分割。26-173 法案優先考慮非白人學生、享用免費和減價午餐的學生以及英語能力有限的家庭比例較高的學校群集。
你如何識別這些項目?
識別項目主要有三個步驟:
1) 收集家長、學生和學校管理部門有關當前步行路線的反饋意見,以及家庭安全抵達學校所遇到的障礙。
2) 識別每所學校的主要步行路線。這些將是「PBOT」將重點改進的主要投資路線。對於大多數學校來說,大多數學生會使用四至六條路線上學。我們正在努力在這些路線上投入資源以支援家庭和社區。
3) 識別主要投資路線的沿線交通安全項目並確定優先順序。「Fixing Our Streets SRTS」基金將優先建造該項目。
此程序會建立一個優先順序列表,隨著可用資金的增加,這個列表可更快地推進項目。
社區將如何參與?
Safe Routes 在 2017 年舉辦了九次開放日(於每所波特蘭公立(PPS)高中群集各舉辦一次,於 Parkrose 區舉辦一次),並接觸了 David Douglas、Centennial 和 Reynolds 學區的家庭和學校。收集到的最重要訊息是家庭前往學校的步行路線以及他們安全抵達的障礙。線上調查亦提供西班牙文和越南文版本。
「Oregon Walks」是一個非營利的行人倡議組織,通過與「Healthy Travel Options to School」合作,舉辦了 12 次 波特蘭公立校區聯邦補助學校的社區步行活動。在社區步行中,家庭和學生就他們的步行路線提出了反饋意見。
「SRTS」職員參加了校園活動,其中包括與校長和學校領導層會面、課堂活動、社區步行和家長小組會議。職員和志願者還回顧了過去六年的年度「SRTS」交通調查中家長對交通安全的顧慮。
你從社區聽取到什麼意見?
在波特蘭各地,大家最關心的是穿越道路的危險性。人行道的缺乏和交通速度也是主要的安全問題。學生和家庭一直表示,他們希望不需要為了使用更好的路線或穿越道,而額外步行超過一個或兩個街區。穿越道路是學生步行上學時面臨的最大障礙。
家長們還希望在城市不同地區為他們的孩子選擇不同類型的街道。其他社區的父母則希望他們的孩子走在人流更多的街道上。在已經有人行道和良好學校出入口的地區,上學最緊張的部分是與駕車接送學生的家長共同使用道路。
總的來說,家庭希望在往返學校時更重視安全。
主要投資路線是如何被選取的?
「SRTS」顧問在「PBOT」技術諮詢委員會(TAC)的推薦下開發了一種電腦模型,以找出最佳和最直接的上學路線。
電腦模型會考慮:
居住密度 — 優先處理服務大多數學生的路線,並且考慮學生當前居住地或未來的可能居住地,包括多戶家庭入住的集合公寓。
現有的基礎設施 — 優先處理經改善的穿越道,較低速度和較少車道的路線;「neighborhood greenway」{14} 路線在可能的情況下也會優先考慮
最少改道 — 路線不得偏離最直接路線的一個街區以上。這意味著一些路線需使用現在未適合的穿越道,但這些位置是 PBOT 確定需要進行項目的地方。
當電腦模型確定得分相同但路線並行的主要投資路線時,學校社群將提供關鍵意見。
一旦確定了主要投資路線,就開始對其進行審查,以評估現有基礎設施是否為兒童和家庭提供支援且安心的上學步行路線。行車速度、汽車數量和車道數量皆在考慮範疇之內。當發現缺失時,提出額外的項目建議。
你是如何決定應優先建造哪些項目?
「SRTS」籌組了學校、政府機構和社區合作夥伴的利害關係人諮詢委員會(SAC),以幫助制訂項目投資的優先順序。
「SAC」成員決定使用以下數值:
「SAC」將平等性視為制定項目優先順序的最重要指標數值(60%)。衡量平等性因素可讓投資得以導向服務不足的社區。
安全性也是一項重要的數值(30%),SAC 視衡量項目影響安全的因素為第二重要的指標範疇。如果各地區和集群的平等性得分接近,安全性將成為排列優先順序時中最重要的考慮因素。
一個有機會服務多所學校,或位於步行距離內學生比例較高的項目將獲得學生/路線密度分數。一些高分項目未被選定使用 Fixing Our Streets 資金,因為它們已經通過其他渠道獲得資助,並將在三年內完成。
為什麼我希望進行的項目不在列表中?
您的項目可能因為以下原因不在列表中:
• 它不在主要投資路線上
• 它不是一個步行環境改善項目
由於基本步行環境改善是個廣泛需要,且是學校社區的優先考慮項目,所以計畫過程並不包括針對自行車和汽車的改善內容。然而,在可能的情況下,主要投資路線會包括「neighborhood greenways」,而項目也可以為自行車人士改善騎車環境。
我們需要汽車駕駛者減速!為什麼列表上很少交通平穩化項目?
大多數交通平穩化項目,如減速丘將在稍後考慮,理想情況下可加入到可能改變交通模式的其他項目中。SRTS 將在未來幾年與學校合作,找出可受益於進一步實施交通平穩化的地點。此外,在 2018 年春季,波特蘭住宅區街道的速度限制已從每小時 25 英里降至 20 英里。
你將要施工的典型項目是什麼?
改善穿越道: 交叉路口項目不單單是漆上人行穿越道。它亦可能包含中央分車島、路肩延伸,閃爍標誌或交通號誌。
標記或更新人行穿越道: 在沒有人行穿越道的地方漆上穿越線,或者改善現有的人行穿越道。
評估交通號誌:在主要街道上評估具有交通號誌的現有交叉路口,以找出可以改善安全性的變更,例如號誌時間。
建造人行道:沿著道路設立人行道或其他類型的路徑,以將行人與汽車分隔。
建造共用路徑:為行人或自行車建立路徑,不一定沿著街道設立,如 Springwater Corridor 或 Marine Drive 路徑。
減慢交通速度:安裝減速丘或改變街道設計以減慢通過住宅區的汽車速度。
其餘項目將如何以及何時建造?
「Fixing Our Streets」項目的建設將於 2018 年夏季開始,並應在 2021 年前完成。經此程序識別的一些項目已經由「PBOT」或其他局方計畫和資助。這些項目也計畫在三年內建成,但不是由「Fixing Our Streets」資助。
其餘項目未被資助,但仍按照相同的標準排列。這份清單將有助於「PBOT」尋求額外資金。「SRTS」團隊已承諾尋找額外資金以完成所有列單中的重要項目。如果為項目找到新的資金來源,我們將更新項目地圖以分享這些項目的可能建造年份。
有沒有反饋或更改的機會?
由「Fixing Our Streets」資助的項目已在進行中。如果會對附近房地產造成立即的影響,那麼針對這些項目的任何額外反饋意見將可在設計階段提供。
當沒被資助的項目獲得可用資金時,Safe Routes 職員和 PBOT 將與學校社區和領導層會面,以確保該項目仍然是該學校的優先考慮。如果學校社區要求更改,我們將努力尋找解決方案。
此外,明年我們將為項目開始時尚未開放或預定建造的學校增加路線和項目。Kellogg 中學就是一個例子,該中學獲 PPS 2017 年 5 月健康、安全和現代化債券批准進行改裝工程。