Skip to Main Content View Text-Only

The City of Portland, Oregon

Portland Bureau of Transportation

Phone: 503-823-5185

Fax: 503-823-7576

1120 SW Fifth Ave, Suite 1331, Portland, OR 97204

More Contact Info

Часто возникающие вопросы

Часто возникающие вопросы

Что такое «Safe Routes to School»?

В чем заключается программа «Fixing Our Streets?»

Каким образом 8 миллионов долларов, финансирующие проект «Fixing Our Streets», будут распределены между округами?

Каким образом идентифицировались эти проекты?

Каким образом были вовлечены представители общественности?

Какие отзывы вы получили от представителей общественности?

Как производился выбор важнейших финансируемых маршрутов?

Каким образом вы решали, какие проекты будут осуществляться в первую очередь?

Почему важный для вас проект не включен в перечень?

Нужно, чтобы автомобили ездили медленнее! Почему в перечне так мало проектов снижения скорости дорожного движения?

В чем заключаются типичные запланированные проекты?

Каким образом и где будут осуществляться другие проекты?

Существуют ли возможности представления дополнительных отзывов или внесения изменений? 


Что такое «Safe Routes to School»?

Портлендская программа «Safe Routes to School» (SRTS) призвана улучшать условия передвижения пешком, на велосипедах и на роликах вокруг школ. Осуществляемая Портлендским транспортным бюро (PBOT) программа «Safe Routes» позволяет использовать улучшения инфраструктуры (такие, как пешеходные переходы) в целях повышения уровня безопасности, уменьшения плотности дорожного движения и содействия активному образу жизни.

В то время, как программа способствует использованию активных методов доступа к школам, она содействует также безопасному доступу к школам, независимо от выбранного учащимися и их семьями способа передвижения.

В настоящее время группа SRTS обслуживает более 100 портлендских начальных школ и средних школ для младших классов и планирует сотрудничать в дальнейшем со средними школами для старшеклассников.

В чем заключается программа «Fixing Our Streets?»

«Fixing Our Streets» — финансируемая в местном масштабе портлендская программа ремонта дорог и обеспечения безопасности дорожного движения, которая позволит реализовать самые необходимые проекты улучшения улиц и обеспечения безопасности в районах по всему Портленду. 

В мае 2016 г. портлендские избиратели провели закон 26-173, тем самым утвердив повышение налога на бензин на 10 центов и налог на эксплуатацию автомобилей большой грузоподъемности.Ожидается, что в 2017–2020 гг. эти налоговые поступления составят 64 миллиона долларов, причем 56% полученных средств позволят финансировать дорожный ремонт, а 44% — повышение уровня безопасности движения.На реализацию проекта «Safe Routes to School» будут выделены 8 миллионов долларов из средств, предназначенных для обеспечения безопасности.

Каким образом 8 миллионов долларов, финансирующие проект «Fixing Our Streets», будут распределены между округами?

Закон 26-173 предусматривает географическое распределение 8 миллионов долларов, выделенных на реализацию проекта SRTS, между пятью школьными округами. Средства, выделенные самому крупному из округов, Portland Public Schools (PPS), распределены по группам школ.

Согласно закону 26-173, приоритезируются группы школ, в которых более существенную процентную долю популяции учащихся составляют представители расовых меньшинств, школьники, имеющие право на бесплатный или удешевленный ленч, а также дети из семей с ограниченным владением английским языком.

Каким образом идентифицировались эти проекты?

Процесс идентификации проектов состоял из следующих трех основных этапов.

1) Получение отзывов от родителей, учащихся и работников школ об используемых в настоящее время пеших маршрутах доступа к школам и о проблемах, препятствующих безопасному доступу семей к школам.

2) Идентификация важнейших маршрутов пешего доступа к каждой из школ. Такие маршруты рассматриваются как «важнейшие финансируемые маршруты», на улучшении которых сосредоточивает внимание транспортное бюро PBOT. К большинству школ ведут от четырех до шести маршрутов, используемых учащимися. Мы планируем вкладывать средства в улучшение этих маршрутов, чтобы поддерживать семьи учащихся и население районов.

3) Идентификация и приоритезация проектов обеспечения безопасности движения по важнейшим финансируемым маршрутам. Эти проекты, финансируемые из фондов программы «Fixing Our Streets SRTS», будут осуществляться в первую очередь. 

Этот процесс позволил подготовить приоритезированный перечень проектов, способствующий скорейшей реализации проектов по мере получения доступа к их финансированию.

Каким образом были вовлечены представители общественности?

Группа реализации проекта «Safe Routes» провела в 2017 г. девять «дней открытых дверей» (по одному в каждой группе школ округа Portland Public Schools (PPS) и один в округе Parkrose), а также обсуждала проект с семьями учащихся и работниками школ в школьных округах David Douglas, Centennial и Reynolds. Важнейшая полученная информация относилась к маршрутам пешего доступа семей к школам и к препятствиям, мешающим их безопасному доступу. Компьютерный опрос проводился также на испанском и вьетнамском языках.

Бесприбыльная организация защитников интересов пешеходов «Oregon Walks» провела 12 прогулок по районам школ округа PPS, сформированных согласно разделу I, в сотрудничестве с организацией «Healthy Travel Options to School». Во время этих прогулок учащиеся и их семьи предоставляли отзывы, относившиеся к их пешим маршрутам.

Работники группы SRTS посещали мероприятия на школьных территориях, в том числе встречались с директорами и другими руководителями школ, участвовали в классных занятиях и районных прогулках, а также в родительских собраниях.

Наши работники и добровольцы анализировали также накопленные за последние шесть лет отзывы родителей о проблемах с обеспечением безопасности дорожного движения, полученные в ходе ежегодных опросов группы SRTS.

Какие отзывы вы получили от представителей общественности?

По всему Портленду озабоченность вызывают, прежде всего, небезопасные переходы.Отсутствие тротуаров и высокая скорость дорожного движения — также в числе важнейших проблем обеспечения безопасности.

Учащиеся и их семьи постоянно сообщают о том, что они предпочитают пройти пару лишних кварталов, чтобы пользоваться более безопасным маршрутом или переходом. Переходы через улицы — серьезнейшее препятствие, с которым сталкиваются учащиеся, идущие в школу.

Родители также предпочитали, чтобы их дети пользовались другими улицами в тех или иных районах города. Некоторые предпочитают, чтобы их дети ходили по тихим улицам без плотного движения; в других районах родители предпочитают, чтобы их дети ходили по улицам, где вокруг много людей.

В тех районах, где уже предусмотрены тротуары и обеспечивается удобный доступ, наибольшие затруднения при доступе к школам возникали при взаимодействии с родителями, подвозящими учащихся на автомобилях.

В целом, семьи желают, чтобы обеспечению безопасности в периоды прибытия в школу и ухода из школы уделялось больше внимания.

Как производился выбор важнейших финансируемых маршрутов?

Руководствуясь рекомендациями технического консультационного комитета (TAC) Портлендского транспортного бюро (PBOT), консультанты группы SRTS разработали компьютерную модель с целью идентификации наилучших и простейших маршрутов доступа к школам.

В процессе разработки компьютерной модели учитывались следующие факторы:

Плотность населения — предпочтение отдавалось маршрутам, обслуживающим наибольшее число учащихся, с учетом мест проживания учащихся в настоящее время или в будущем, в том числе многоквартирных домов. 

Имеющаяся инфраструктура — предпочтение отдавалось маршрутам с улучшенными переходами, пониженной скоростью дорожного движения и меньшим числом полос дорожного движения; по возможности, приоритезировались также парковые районные маршруты (neighborhood greenways). 

Сведение к минимуму обходов — маршруты выбирались так, чтобы исключался обход на протяжении более чем примерно одного квартала, по сравнению с самым прямым маршрутом. Это означает, что на некоторых маршрутах используются переходы, неподходящие в настоящее время, но эти переходы идентифицированы Портлендским транспортным бюро (PBOT) как подлежащие улучшению в рамках проекта.

Школьные общины предоставляли важнейшие рекомендации в тех случаях, когда компьютерная модель идентифицировала равноценные, но параллельные важнейшие финансируемые маршруты.

После утверждения важнейших финансируемых маршрутов они пересматривались с целью оценки обеспечения имеющейся инфраструктурой удобного пешего доступа учащихся и их семей к школам. Учитывались скорость, плотность и число полос дорожного движения. В тех случаях, когда выявлялись упущения, предлагались дополнительные рекомендации по реализации проекта.

Каким образом вы решали, какие проекты будут осуществляться в первую очередь?

Группа SRTS сформировала консультационный комитет представителей заинтересованных сторон (SAC), то есть школ, правительственных учреждений и партнерских общественных организаций, помогавших определять приоритеты финансирования. 

Члены комитета SAC использовали следующие критерии выбора.

Prioritization Values for Fixing Our Streets

Комитет SAC рассматривал равноправие как важнейший критерий приоритезации проектов (60%). В результате применения весового коэффициента равноправия дополнительные вложения капитала распределялись по районам, население которых обслуживается недостаточно.

Безопасность также рассматривалась как важный критерий (30%), и комитет SAC применял второй по значению весовой коэффициент, оценивая влияние проекта на уровень безопасности. Так как коэффициенты равноправия были сходными для большинства округов и групп школ, важнейшим фактором приоритезации стала безопасность.

Проекту, обеспечивающему возможность обслуживания более чем одной школы или находящемуся в районе, где большая процентная доля учащихся проживает в радиусе пешего доступа к школе, присуждались дополнительные баллы за плотность движения учащихся по маршруту.

Несколько важнейших проектов не были выбраны в качестве финансируемых по программе «Fixing Our Streets», так как они уже финансируются из других источников и будут завершены в течение трех лет.

Почему важный для вас проект не включен в перечень?

Ваш проект может быть не включен в перечень по следующим причинам. :

• Он не соответствует важнейшему финансируемому маршруту

• Он не предусматривает улучшение условий пешего доступа

Улучшения маршрутов велосипедного и автомобильного доступа не рассматривались в данном процессе планирования, так как необходимость улучшений пешего доступа носит широкомасштабный характер и имеет первостепенное значение для школьных общин.

Нужно, чтобы автомобили ездили медленнее! Почему в перечне так мало проектов снижения скорости дорожного движения?

Выбор большинства проектов снижения скорости дорожного движения (таких, как обустройство асфальтовых гребней поперек проезжей части) будут рассматриваться в дальнейшем, по возможности в сочетании с другими проектами изменения закономерностей дорожного движения.

В ближайшие годы группа SRTS будет сотрудничать со школами в процессе идентификации участков, на которых может оказаться полезным дальнейшее снижение скорости дорожного движения. Кроме того, весной 2018 г. максимальная скорость движения по дорогам в жилых районах Портленда была снижена с 25 до 20 миль в час.

В чем заключаются типичные запланированные проекты?

Улучшение переходов: проекты дополнительного оснащения переходов на перекрестках, помимо покраски проезжей части. К таким улучшениям могут относиться устройство разделяющей полосы между полосами движения, расширение обочин, установка проблесковых маячков или светофоров.

Маркировка или обновление переходов: покраска проезжей части на тех участках, где переходы еще не обозначены, или улучшение существующего обозначения перехода.

Оценка эффективности светофоров: пересмотр условий на оснащенных светофорами перекрестках важнейших транспортных магистралей с целью идентификации изменений, способных привести к повышению уровня безопасности — таких, как изменение расписания работы светофоров.

Строительство тротуаров: устройство тротуаров или других дорожек вдоль проезжей части, позволяющих изолировать пешеходов от автомобилей.

Строительство дорожек совместного пользования: устройство дорожек для совместного пользования пешеходами и велосипедистами — не обязательно непосредственно вдоль улиц — таких, как Springwater Corridor или Marine Drive. 

Снижение скорости дорожного движения: устройство асфальтовых гребней поперек проезжей части или изменение планировки улиц, обеспечивающие снижение скорости дорожного движения в жилых районах.  

Каким образом и где будут осуществляться другие проекты?

Реализация проектов по программе «Fixing Our Streets» начнется летам 2018 г. и должна завершиться к 2021 г. 

Некоторые идентифицированные нами проекты уже запланированы и финансируются Портлендским транспортным бюро (PBOT) или другими бюро. Эти проекты также планируется осуществить в течение трех лет, но они не финансируются по программе «Fixing Our Streets».

Остальные проекты еще не финансируются, хотя они приоритезированы с использованием тех же критериев. Подготовка перечня проектов поможет Портлендскому транспортному бюро (PBOT) находить дополнительные источники финансирования. Группа SRTS делает все возможное для нахождения дополнительных источников финансирования, позволяющих реализовать все эти важные проекты.

По мере идентификации новых источников финансирования мы будем обновлять карту проектов, указывая ожидаемые сроки реализации проектов.

Существуют ли возможности представления дополнительных отзывов или внесения изменений? 

Осуществление проектов, финансируемых по программе «Fixing Our Streets», уже началось. Любые дополнительные отзывы, относящиеся к этим проектам, будут приниматься на этапе их проектирования, если проект оказывает непосредственное влияние на находящееся поблизости имущество. 

По мере получения доступа к источникам дополнительного финансирования проектов, персонал группы «Safe Routes» и Портлендского транспортного бюро (PBOT) будет встречаться с представителями школьных общин и работниками школ, чтобы подтверждать необходимость реализации того или иного проекта. Если представители школьной общины потребуют внесения изменений, мы найдем решение проблемы в сотрудничестве с ними.

Кроме того, на протяжении следующего года мы будем добавлять маршруты и проекты в отношении тех школ, которые были закрыты или должны были быть построены ко времени начала реализации проекта. Например, такой школой является средняя школа Kellogg для младших классов, перестройка которой утверждена в мае 2017 г. советом по здравоохранению, безопасности и модернизации школьного округа PPS.